Сегодня Госдума рассмотрит во втором чтении законопроект о налоге на недвижимое имущество граждан. Он будет взиматься не с инвентаризационной, а с кадастровой (т. е. приближенной к рыночной) стоимости.

Модифицированный налог выгоден муниципалитетам. Сейчас их доходы от недвижимости граждан крайне невелики (в 2013 г. — 22,3 млрд руб., начислено было больше, см. таблицу), а база по ней не обновляется с 2012 г. и новые строения налогом не облагаются. Налог должен быть внедрен с 2015 г. Базовая ставка — 0,1%, но муниципалитеты могут получить возможность увеличивать ее в 3 раза (могут и снизить до 0%, сейчас предельная ставка — 2%). Идею одобрил президент Владимир Путин в прошлую среду на совещании по бюджету, рассказывали федеральные чиновники (по просьбе регионов, в частности Подмосковья). А в этот понедельник — комитет Госдумы по бюджету.

Налоговая нагрузка на граждан при ставке 0,1% может вырасти в среднем по стране с 642 до 1915 руб., при 0,3% — до 5745 руб. (расчеты на основе данных ФНС). Но произойдет это постепенно в течение пяти лет. Муниципалитеты не будут поголовно устанавливать максимальную ставку, сейчас средняя — 0,5-0,7%, а не 2%, говорил федеральный чиновник.

Налог будет сильно дифференцирован, отмечает руководитель столичного департамента экономической политики Максим Решетников. Для средней московской квартиры в 54 кв. м он составит 5440 руб. при ставке 0,1%, рассказывает он, но за квартиру более 100 кв. м в новостройке в ЦАО нужно будет заплатить около 40 000 руб. Все действующие льготы будут сохранены, обещает он.

Сейчас льготники (например, ветераны, пенсионеры, инвалиды и др.) полностью освобождены от налога. В первоначальном проекте Минфин предлагал лишь повышенные вычеты (стандартные — 20 кв. м для квартиры, 10 кв. м — для комнаты, 50 кв. м — для дома). Но это предложение было отклонено.

Все льготы сохранятся в соответствии с поручением президента, рассказывал ранее председатель комитета Госдумы по бюджету Андрей Макаров. Из текста проекта ко второму чтению следует, что льготники будут полностью освобождены от налогов с одного объекта каждого вида. То есть освобождаться будет одна квартира, одна дача, один гараж или одно машино-место, пояснял Макаров. Получить его комментарии вчера вечером не удалось.

Сейчас половина московского жилья зарегистрирована на льготников, рассказывает Решетников, некоторым принадлежит очень много объектов. Каждый шестой квадратный метр торгово-офисной недвижимости (более 5 млн кв. м, или 15,7% от общей площади) зарегистрирован на физлиц, которые не платят налог на имущество организаций, жаловался Решетников весной. При введении новых правил злоупотребления не будут такими массовыми, рассчитывает он, а настоящие льготники не пострадают.

Злоупотребления не носят массового характера, сейчас состоятельные льготники вполне могут позволить себе несколько объектов, рассуждает руководитель аналитического портала irn.ru Олег Репченко. А новые правила из-за роста нагрузки, наоборот, будут стимулировать переоформлять недвижимость на льготников, считает он.

По расчетам ФНС, выпадающие доходы из-за льгот могут составить 46,5 млрд руб. по всей стране, в том числе 12,4 млрд в Москве (при ставке 0,1%). А со сбором налогов могут возникнуть проблемы. Главный риск — недостоверная информация о правообладателях недвижимости и ее кадастровой стоимости, предупреждала весной председатель Счетной палаты Татьяна Голикова, данные ФНС и Росреестра о кадастровой стоимости по состоянию на май совпадали не более чем на 50%.

На 15 июля было сопоставлено более 64% объектов, сообщал в конце июля представитель Росреестра. 20% сведений в базах налоговых органов содержат дублирующую информацию, признавал он, к декабрю все данные должны быть уточнены. Вчера вечером уточнить актуальность сведений у представителя Росреестра не удалось.